El Perú no está preparado para afrontar lluvias y huaicos de esta magnitud

Alerta roja por la furia del agua! 21 mil millones de soles de levantaron con la Reconstrucción con cambios: bajo el lema «0 CORRUPCIÓN», se gastaron 11 millones en consultorias!

Ahora todos  hablan del fracaso la Autoridad de la Reconstrucción Con Cambios ARCC, de sus millonarias inversiones durante 6 años. Dónde están las grandes obras de prevención y mitigación, que son las represas y drenaje de la ciudad? Millones al agua? Acaso no  era más fácil reubicar a la población que viven en las quebradas de los cerros, laderas de los ríos o que sufren friaje todos los años: de una u otra forma se acaba con los negociados de gobernadores y alcaldes,  a través de un programa social y puedan acceder a una vivienda digna y adecuada?

Más de 21 mil millones solo en la primera etapa y todo sigue igual. En este sentido, el Estado tiene terrenos y está en la obligación de dar respuesta rápida está emergencia por el déficit habitacional de más de 2 millones de personas de extrema pobreza  garantizando condiciones de seguridad óptimas, disponibilidad de servicios, asequibilidad, etc etc… porqué no se hace?

El «gran cuento de siempre», el 22/06/2020 Nuestro país suscribió acuerdo Gobierno a Gobierno con el Reino Unido para la reconstrucción con cambio. La ceremonia fue encabezada por el presidente Martín Vizcarra y también se proyectó un vídeo con declaraciones del premier británico Boris Johnson.

Cómo he estudiado Gestión Pública, se muy bien el tema y «conozco al monstruo por dentro», paso a contarles de forma simple el principal problema. Para empezar, decía el expresidente Vizcarra, la mayoría de las obras a realizar se ejecutarán bajo el modelo G2G (contrato de gobierno a gobierno) en esta ocasión con la asistencia del gobierno Británico bajo los contratos estándar: Contratos NEC 3 y 4.

Que son los contratos NEC? (Nuevos Contratos de Ingeniería) son contratos estándar que fue elaborado por ingenieros británicos. Al contrario de la Ley de Contrataciones, que fue elaborado por abogados. Se esperaba que con estos contratos NEC todo sería más ágil debido a que en este tipo de contratos el 99% de los cambios o adicionales del proyecto (motivo por el que las obras del Estado se paralizan) están contemplados como tratarse y quien es el responsable de asumirlo, por que lo se agiliza su ejecución.

Pero, el principal problema es que según los contratos NEC; los proyectos o un conjunto de proyectos  deben tener un Gerente de Proyecto, el cual es autónomo para hacer y deshacer aplicando el principio de Value for money (Hacer lo mejor sin necesariamente ser más barato).

Entonces a continuación les muestro como debería ser y como se está manejando ahora.

 

Nada a funcionado por la corrupción, no se trata de cambiar de nombres sino de gestores. La Presidente Dina Boluarte está recontra perdida dice que va a reorganizar esta ARCC para que tengan oficinas en provincia, esa no es la solución, dado que los Contratistas Gestores tienen sus oficinas en el lugar de las obras. Al parecer sus asesores poco saben como debe funcionar esto.

Lo más estúpido, no usan ley de contrataciones del Estado? El Osce está pintado en la pared a pesar de tener injerencia en proceso, ya sea cómo árbitro, fiscalización, etc? Si es G2G, quién, en base a que y cómo se hace la labor de control? Con está lluvia de millones hay un grupo que se frota la manos a la espera  de las licitaciones o adjudicaciones directas por emergencia.

Lo esencial es comenzar a resolver el problema principal porque si no se volverán a dañar la infraestructura reparada, y el gasto realizado será inútil. El problema principal es el control de las crecientes de los ríos, que se ha hecho? Nada…hace siete años que estamos como «pollo a la brasa» dando vueltas…

Lamentablemente, tenemos un Estado parasitario, con gente corrupta que años chupan la teta del Estado, mientras los más los pobres languidecen. Mientras los ganapanes que están ahí sin saber leer ni escribir, desconocen el funcionamiento, hay otros con temor exagerado respecto de la labor de Contraloría, que no avanzan con su trabajo, justamente por no tomar decisiones, y actúan muy diferente y todo lo hacen más lento.

Por qué no se mide en forma anual  la gestión por resultados en todo el Estado? A estos sabandijas y sanguijuelas no les conviene, sino todos estarían en canadá por un buen tiempo.

Nadie controla: el principal objetivo de la gestión por resultados es el correcto uso del presupuesto público para generar impactos positivos en la vida de la ciudadanía. Este enfoque sirve para que las entidades públicas hagan mejor uso de sus recursos y esto se traduzca en una mejora en las condiciones de la población. Dicho enfoque también permite acabar con la burocracia y la corrupción, males en virtud de los cuales se desvían millones de soles y hacen más difícil la vida de los peruanos. La gestión por resultados debe ser la principal herramienta del  proceso de modernización del Estado en todos sus niveles (nacional, sectorial, regional y local).