El Perú en el marco de los resultados PISA 2000-2016 – Parte I

Por. Guillermo Molinari Palomino

Ex Viceministro de Gestión Pedagógica

Mucho se ha escrito y comentado sobre la participación del Perú en las pruebas PISA, pero muy poco hemos aprendido, reflexionado y aplicado de estos resultados para que ello contribuya a mejorar nuestra educación en la secundaria.

Los últimos resultados nos muestran algunas mejoras en ciencias y matemáticas, en el caso de Perú, sin embargo aún mantenemos un desempeño muy lejano de las naciones que ocupan los primeros lugares.

A continuación presento dos cuadros que luego pasare ha analizar con cierto detenimiento respecto a los sujetos evaluados y hechos ocurridos durante los años de su educación.

Cuadro No.1

   Fuente: OCDE-UMC

Este primer cuadro nos muestra que el Perú en la evaluación de Comprensión lectora fue el país latinoamericano que más avanzo en sus puntajes, exactamente 57 puntos que ha decir de la OCDE es como si sus estudiantes hubieran avanzado dos niveles porcentualmente hablando; sin embargo a pesar de ello no salíamos del último lugar en Sudamérica.

Revisemos a continuación este avance al detalle año a año en el Cuadro No.2.

Cuadro No.2

En este segundo cuadro podemos apreciar que a partir del 2000 se comienza apreciar una ligera mejora en los rendimientos de los estudiantes evaluados que se mantiene hasta el 2005. Dos hechos muy importantes se dan entre el 2004 y el 2006, el primero la implementación del Proyecto BID “Mejoramiento de la Secundaria de la educación Básica”, con la implementación de un currículo  que apuntaba a desarrollar competencias a partir del tratamiento de conocimientos, actitudes y valores, basados en un enfoque humanista, socio cognitivo e intercultural. *

Este proyecto tuvo la virtud de dotar a la totalidad de los estudiantes del nivel secundario (más de 2 millones de estudiantes) de: Textos escolares en seis áreas Matemática, Comunicación, Ciencia Tecnología y Ambiente, Ciencias Sociales, Persona Familia y Relaciones Humanas, e Inglés. También se dota a la totalidad de escuelas en ese momento más de 6,700 con bibliotecas, material de laboratorio, material deportivo y de arte. Guías y Fascículos de orientación a los docentes.

El segundo hecho importante que genera un cambio importante en los docentes es la ejecución del Programa Nacional de Formación y Capacitación Permanente (PRONAFCAP) el cual puso especial énfasis en los aspectos de: Dominio de las capacidades de comprensión y de pensamiento lógico de los docentes, dominio de la disciplina en ejercicio, cursos de desarrollo personal de los docentes y programas de especialización para los 40,000 docentes con más altos rendimientos de los 166,000 docentes capacitados.

No debemos perder de vista que los resultados de los estudiantes presentados por la OCDE en el 2016, corresponden a los niños que ingresaron en el 2006. En el 2011 la gestión gubernamental que ingresa toma la decisión de no continuar con los programas de capacitación de los niveles de primaria y secundaria, priorizando a la primera infancia de 0 a 3 años, etapa sobre la cual se contaba con poca información y no se tenían entes formadores en el medio preparados para brindar tal formación.

Aquí es donde quiero mostrar el cuadro No.3, que nos pueda dar más luces sobre las medidas que debemos tener en consideración  que permita lograr una óptima gestión y lograr mejores resultados futuros.

Cuadro No.3

De este cuadro debemos rescatar dos datos importantes que debemos analizar con mayor detalle para determinar su origen, el primer dato del 2000-2009 en donde podemos una mejora de 43 puntos, las variaciones del 2009-2012  y la del 2012-2015 que arrojan un promedio de +14.

Recojamos las enseñanzas:

1. Retomar los programas de Formación y capacitación permanente y sostenida con los docentes en los niveles de Primaria y Secundaria.
2. Dotación de material suficiente y de calidad a la totalidad de los estudiantes.
3. Implementación de bibliotecas, talleres y laboratorios.
4. Intercambio y pasantías entre las escuelas de más alto rendimiento y las de más bajo rendimiento.
5. Reforzar en los programas de capacitación el acompañamiento que asegure la aplicación de lo aprendido por los docentes en las aulas.
6. Desarrollar y Consolidar un Programa serio de formación de Formadores que sostenga desde las DRE y UGEL los programas implementados.
7. Reducir el gasto en consultorías que no reportan ningún beneficio al sistema educativo, modificándolo por incentivos a las escuelas que van demostrando mejores logros de aprendizaje y los comparten con aquellas de más bajos rendimientos.

Entre los factores más destacados de nuestra experiencia están: Invertir en la calidad de los profesores, el entender que los resultados no están en cuánto se gasta sino en que y como se gasta, lograr altos niveles de valoración en los docentes que les conduzcan a convertirse en formadores y ser ingeniosos como nuestros maestros en combinar las experiencias locales, planificación centralizada y políticas proactivas.

Para concluir este primer envió, recuerden en el 2001 cuando se presentan los resultados del primer examen PISA, y nos muestran a Finlandia en el primer puesto en matemática, lectura o ciencia, y se convirtió en el modelo a imitar. A partir del 2009, la situación de Finlandia comenzó a cambiar, pasaron de 544 puntos en el 2003 a 519  en el 2009, hoy sabemos que el milagro nórdico no fue consecuencia de sus reformas educativas, sino a pesar de ellas y debido fundamentalmente a la importancia que se le dio a la educación y dentro de ella al rol de los profesores, vinculada al crecimiento económico, sus métodos tradicionales y padres mejor formados que influyen positivamente en sus hijos.

En el segundo envió abordare lo relacionado a los mitos de los países con más altos resultados frente a los que tienen bajos resultados.

*Diseño Curricular Básico de Secundaria 2