PERÚ: Elección para Jefe de RENIEC, hay irregularidades en evaluación JNJ

Se vienen registrando una serie de irregularidades en el proceso que se inició el 01 de agosto por parte de la Junta Nacional de Justicia JNJ para elegir al nuevo Jefe del Registro Nacional de Identificación y Estado civil RENIEC.

Oficina RENIEC del Centro de Lima

Los candidatos que se presentan son diez: ARTEAGA CORTEZ, HUMBERTO URBANO, BERNUY ALVA, AUGUSTO ERNESTO, CASALINO SEN, CARLOTA ALICIA, CUCHO ESPINOZA, MARIANO AUGUSTO, HERRERA ORLANDINI, ADOLFO JORGE, JIMENEZ CHUQUE, FELIX ELOY, LOYOLA ESCAJADILLO, CARLOS MARTIN EULALIO, SAAVEDRA MAVILA, RICARDO JAVIER ENRIQUE, TEJADA ARANA, ARISTIDES ALFONSO, VELARDE KOECHLIN, CARMEN MILAGROS

Miembros de la Junta Nacional de Justicia que elegirán al nuevo Jefe de la RENIEC.

Recordemos que los miembros de la Junta Nacional de Justicia JNJ son los siguientes: Aldo Alejandro Vásquez Ríos (Presidente), Henry José Ávila Herrera (Titular), Luz Tello Inés Valcárcel de Necco (Titular), María Amabilia Zavala Valladares (Titular), Imelda julia Tumialán Pinto (Titular), Humberto de la Haza Barrantes (Titular) y Guillermo Thornberry Villarán (Titular).

Durante el proceso se han presentado  diversos candidatos de los cuales han quedado 10 y de estos candidatos se ha encontrado una serie de irregularidades como candidatos que no cumplen los requisitos establecidos por las bases del concurso y sin embargo siguen en carrera y otros candidatos  les han puesto un puntaje que no corresponde.

Corresponde a las instancias respectivas que fiscalicen el proceso y de encontrar delitos,se sancione como corresponde a ley, este concurso debiera ser transparente y con candidatos idóneos para ocupar tan digno e importante cargo como jefe de la Reniec.

BASES DEL CONCURSO PÚBLICO PARA ELEGIR JEFE DE LA RENIEC.

https://lpderecho.pe/jnj-bases-concurso-publico-seleccion-nombramiento-jefe-reniec-res-41-2020-jnj/

Comencemos con los candidatos denunciados:

CUCHO ESPINOZA, MARIANO AUGUSTO

1. CUCHO ESPINOZA, Mariano Augusto

Denuncia: Por incumplir flagrantemente los Requisitos de postulación y presentación de documentos, Artículo 6, literal “l” del Reglamento de Concursos para la Selección y Nombramiento de el/la Jefe (a) de la Oficina Nacional de Procesos Electorales y de el/la Jefe (a) del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, aprobado por Resolución Nº 036-2020-JNJ del 19 de marzo de 2020, que a la letra dice:

1. l) No haber sido declarado(a), mediante resolución administrativa, como No ratificado(a) en el cargo de Jefe de la ONPE o del RENIEC.

Argumento: La Comisión de Selección y Nombramiento no ha revisado que al postulante CUCHO ESPINOZA, Mariano Augusto se le ha emitido la Resolución 206-2016-PCNM, publicada por el CNM en el Boletín Oficial de la Magistratura, donde se señala que “Mariano Cucho no cumplió con metas contempladas en su plan de trabajo presentado para su nombramiento”. Y para mayor abundamiento, el 13 ENERO 2017, mediante Resolución Nº 210-2017-PCNM el Pleno del Consejo Nacional de la Magistratura, RESUELVE por unanimidad, INFUNDADO el recurso extraordinario interpuesto por Mariano Cucho Espinoza, contra la Resolución 206- 2016 del 21 de Diciembre 2016, que dispone “no renovarle la confianza y, en consecuencia, NO RATIFICARLO en el cargo de la Oficina Nacional de Procesos Electorales”. Requisito importante es haber sido ratificado en el cargo ya sea ONPE o RENIEC.

Documentación sobre de denuncia a Cucho Espinoza Mariano Agusto.

VELARDE KOECHLIN, CARMEN MILAGROS

2. VELARDE KOECHLIN Carmen Milagros

Primera Denuncia. – Inadecuada calificación en su Evaluación Curricular

Argumento: Por los cargos de Gerente o cargo en Alta dirección ha sido calificada con 36 puntos, es decir, la postulante Velarde ha debido acreditar al menos 9 años completos de ejercicio en el cargo para obtener dicho puntaje (no califican fracciones de año en los cargos).

En el puesto de Gerente de Oficinas Desconcentradas de OSIPTEL señala que ha laborado del 08.08.2011 al 30.06.2018, es decir, 6 años 10 meses con 22 días. De acuerdo a las bases del concurso para Jefe del RENIEC solo se consideran años completos, en este caso son solo 6 años completos.

En el puesto de Gerente de Restitución de la Identidad y Apoyo Social del RENIEC señala que ha laborado del 13.07.2004 al 31.01.2007, es decir, 2 años 6 meses con 18 días.

De acuerdo a las bases del concurso para Jefe del RENIEC solo se consideran años completos, en este caso son solo 2 años completos.

Son las únicas experiencias que la postulante VELARDE KOECHLIN acreditó para el rubro Gerente o cargo en Alta Dirección, y ambas suman solo 8 AÑOS COMPLETOS DE EXPERIENCIA PROFESIONAL no los 9 años con las que ha sido calificada.

Segunda parte de Denuncia- Inadecuada evaluación curricular en el caso de Subgerente.

Argumento: Acredita haber sido Subgerente de proyección Social del RENIEC del 11.11.2003 al 12.07.2004, es decir, durante aproximadamente 8 meses, es decir NO COMPLETÓ UN AÑO en el cargo (“0” años).

Por tal razón la calificación que debió haber recibido en este rubro debió ser la siguiente: Es decir, su experiencia como SUBGERENTE es de “0” (CERO PUNTOS).

Tercera parte de Denuncia– Inadecuada calificación de participación en consultorías, comisiones y experiencias internacionales relevantes.

Argumento: Todas sus experiencias son en el ámbito nacional. A los otros postulantes solo se les ha calificado las experiencias internacionales, sin embargo esta postulante se le colocó indebidamente 9 puntos cuando en realidad merecía 0 puntos por no tener experiencia internacional.

Se le calificó indebidamente con 17 puntos adicionales que le han adjudicado únicamente con el ánimo ilegal y de favorecerla indebidamente. Le pusieron 88 puntos cuando deberían ser únicamente 71 puntos.

Segunda Denuncia. – La postulante ha faltado a la verdad en el punto: 7 Representante del Ministerio del Interior al Consejo Consultivo RENIEC del 12.08.2002 al 11.08.2004 es decir, casi 2 años, lo que es una información Falsa.

Argumento: La postulante VELARDE KOECHLIN fue representante del MININTER en el Comité Consultivo del RENIEC del 9 de agosto de 2002 al 6 de enero de 2006. Ello puede verificarse de la lectura de la Resolución Ministerial N° 1499-2002-IN de fecha 9 de agosto de 2002, y posteriormente dándosele por concluida  su designación mediante Resolución Ministerial N° 0010-2006-IN de fecha 5 de enero de 2006, es decir, durante casi 3 años con 5 meses.

Al parecer, la decisión de publicar información FALSA en su CV por parte de la postulante puede deberse a que, de acuerdo con lo publicado en su hoja de vida desde el 01ENE2003 al 12JUL2004 ocupó 2 cargos en dicha institución: Jefe de División de Proyección Social del 01ENE2003 al 10NOV2003 y a partir del 11NOV2003 al 12JUL2004 Subgerente de Proyección Social

No quedando solo con esos dos cargos, sino que a partir del 13 JUL 2004 al 31 ENE 2007 fue Gerente de Restitución de la Identidad y Apoyo Social. Es decir, tuvo 3 cargos de confianza diferentes en el RENIEC durante el periodo en que la postulante VELARDE KOECHLIN era simultáneamente representante del Ministerio del Interior en el Consejo Consultivo del RENIEC

Es pertinente señalar que la labor principal que desarrollaba en aquella época el Consejo Consultivo era la de proponer al fenecido Consejo Nacional de la Magistratura la propuesta de ternas para la elección del Jefe del RENIEC.

Es altamente probable que la postulante VELARDE KOECHLIN haya sido quien propuso al CNM al señor RUIZ BOTO como Jefe del RENIEC, toda vez que el mencionado señor fue elegido por el CNM como Jefe del RENIEC el 26SET2002, fecha en que la postulante era miembro del comité consultivo del RENIEC.

Documentación sobre denuncia 1 VELARDE KOECHLIN Carmen Milagros

Documentación sobre denuncia 2 VELARDE KOECHLIN Carmen Milagros (2)

CASALINO SEN, CARLOTA ALICIA

3. CASALINO SEN Carlota Alicia

Primera Denuncia. – La JNJ la calificó con 20 puntos y se ha demostrado que solo tiene 16 puntos acreditados, razón por la cual y, en estricto respeto a las Bases del Concurso, debe corregirse de oficio, este error involuntario, por la JNJ.

Argumento: El Reglamento señala: “…Se considera ejercicio profesional a partir de la fecha de la obtención del grado de Bachiller. Se otorga puntaje por cada año completo de ejercicio en los cargos, responsabilidades o tareas objeto de calificación, en instituciones públicas o no públicas. No es materia de calificación la experiencia desarrollada en periodos simultáneos. Tampoco se acumulan los cargos desempeñados en distintas entidades…”

Por los cargos de Gerente o cargo en Alta Dirección ha sido calificada con 20 puntos, es decir, la postulante CARLOTA ALICIA CASALINO SEN ha debido acreditar al menos 5 años completos de ejercicio en los cargos que ha presentado para obtener dicho puntaje (no se califican fracciones de año en los cargos).

En el puesto de Gerente de Registro Electoral del RENIEC señala que ha laborado del 02.07.2018 al 15.09.2019, es decir, 1 año 2 meses con 13 días. De acuerdo a las bases del concurso para Jefe del RENIEC solo se consideran años completos, en este caso son solo 1 año completo.

En el puesto de Directora del Instituto Seminario de Historia Rural Andina señala que ha laborado del 15.08.2016 al 30.06.2018, es decir, 1 año 10 meses con 15 días. De acuerdo a las bases del concurso para Jefe del RENIEC solo se consideran años completos, en este caso es solo 1 año completo.

En el puesto de Directora (e) de la Escuela Académica Profesional de Historia señala que ha laborado del 03.07.2014 al 03.07.2015, es decir, 1 año completo, por ello de acuerdo a las bases del concurso para Jefe del RENIEC solo se consideran años completos, en este caso es solo 1 año completo.

En el puesto de Directora Ejecutiva del Centro Cultural, señala que ha laborado del 19.07.2001 al 30.10.2002, es decir, 1 año 3 meses con 11 días. De acuerdo a las bases del concurso para Jefe del RENIEC solo se consideran años completos, en este caso es solo 1 año completo.

Son las únicas Experiencias que la postulante CARLOTA ALICIA CASALINO SEN acreditó para el rubro Gerente o cargo en Alta Dirección, y ambas suman solo 4 AÑOS COMPLETOS DE EXPERIENCIA.

Segunda Denuncia.- La puntuación en el acápite 1.3 de su EXPERIENCIA Y TRAYECTORIA PROFESIONAL referida a su participación en consultorías, comisiones y experiencias internacionales relevantes para el cargo, especialmente en materias de identificación y estado civil debió ser de “3” puntos y no de 4 puntos con los que ha sido calificada.

Argumento: Su puntuación en el acápite 1.3 de su EXPERIENCIA Y TRAYECTORIA PROFESIONAL referida a su participación en consultoría, comisiones y experiencias internacionales relevantes para el cargo, especialmente en materias de identificación y estado civil debió ser de “3” puntos y no de 4 puntos con los que ha sido calificada., por tener solo 3 experiencias internacionales.

Tercera Denuncia.- Los estudios en Historia no son compatibles con los requerimientos para conducir el RENIEC.

Argumento: La especialidad de HISTORIA no es una materia afín a ninguna de las materias que las bases del concurso han establecido como válidas para otorgarle calificación curricular en el concurso para Jefe del RENIEC las que son las siguientes.

En administración, gestión pública, gobierno electrónico o afines como sistemas de identificación y registros de estados civiles, en sistemas, informática, gestión digital de la información, gestión de base de datos, planeamiento, elaboración, ejecución y evaluación de proyectos.

Documentación de Denuncia a CASALINO SEN Carlota Alicia

JIMENEZ CHUQUE,FELIX

4. JIMÉNEZ CHUQUE, Félix Eloy

Primera Denuncia. – Ha sido acusado de robo y no lo ha consignado en su ficha.

Argumento: El procurador del RENIEC fue autorizado a denunciar penalmente al señor Jiménez Chuque y otros funcionarios responsables en el año 2004 por sustracción de bienes informáticos sin que a la fecha se tenga conocimiento de lo qué pasó con ellos, cuando dirigía al ente registral Eduardo Jiménez Botto; haciéndose hincapié en el hecho que el Ministerio Público se demoró 4 años en evaluar el tema, y el 19 de febrero del 2008, la titular de la Quinta Fiscalía Superior en lo Penal de Lima, Ana Cubas Longa, denunció a FÉLIX ELOY JIMÉNEZ CHUQUE por delito contra la administración pública – peculado en agravio del Estado, solicitando 8 años de cárcel efectiva.

Segunda Denuncia.- Contra lo que dice la ley, es funcionario público y simultáneamente proveedor del estado.

Argumento: En una búsqueda por RUC en la SUNAT hemos podido hallar que el postulante FÉLIX ELOY JIMÉNEZ CHUQUE, es Titular-Gerente de la empresa BIONET SOLUCIONES EIRL con RUC 20520635239 y cuyo rubro es la “Venta al por mayor de ordenadores, equipo periférico y programas de informática”, tal como puede apreciarse en la captura de pantalla de la ficha RUC de SUNAT.

Documentación de Denuncia contra JIMÉNEZ CHUQUE, Félix Eloy 

SAAVEDRA MAVILA, RICARDO JAVIER ENRIQUE

5. SAAVEDRA MAVILA Ricardo Javier Enrique

Primera Denuncia. – El postulante SAAVEDRA MAVILA estuvo al frente del Plan de masificación del DNI Electrónico, fue un fracaso total ya que a la actualidad solo se cumplió el 4.4% de la meta.

Argumento: Este Plan de Lanzamiento inicial tenía como meta prevista que al cabo de 8 años del lanzamiento (es decir para el año 2021) más del 80% de la población ya tuviera su DNI Electrónico  gracias a las diversas aplicaciones que deberían efectuarse con la finalidad que la población pudiera migrar con agrado del DNI tradicional al DNI Electrónico, ya que se planteó una migración voluntaria en el 2020, tenemos una demanda por DNI Electrónico inferior a la que teníamos en el 2016.

Segunda Denuncia.- Colaboración activa en actos de nepotismo al contratar al sobrino de la gerente de Planificación y presupuesto Doña Noemí Zapata Castillo en el cargo de Sub gerente de Registro Digital.

Argumento: Se prestó para contratar, contraviniendo la norma de lucha contra el nepotismo Ley Nº 26771, a un sobrino (parentesco consanguíneo de tercer grado) de la actual Gerente de Planificación y Presupuesto Doña Noemí Zapata Castillo y para tal efecto emitió el Memorando Nº 00538-2017/GRCD/RENIEC el 06 de noviembre del 2017, con la finalidad de solicitar y lograr la contratación de FERNANDO ANTONIO ZAPATA MIRANDA en calidad de Sub Gerente de Certificación e Identidad Digital.

Documentación de denuncia contra SAAVEDRA MAVILA Ricardo Javier Enrique

TEJADA ARANA, ARISTIDES ALFONSO

7. TEJADA ARANA Arístides Alfonso

Denuncia.- Haber recibido 92 puntos cuando en realidad le corresponde solo 86.

Argumento: En el puesto de Administrador (Que NO es estrictamente el cargo de Sub Gerente, tal como lo consigna y exige las Bases del Concurso para Jefe del RENIEC, ya que las Unidades son jerárquicamente cargos de tercer nivel) de la Unidad de Coordinación del Proyecto “Mejoramiento de los Servicios de Justicia – PODER JUDICIAL – BANCO MUNDIAL, señala que ha laborado del 07.03.2007 al 31.08.2009; es decir, 02 años 05 meses y 25 días. De acuerdo a las Bases del Concurso para Jefe del RENIEC solo se consideran años completos, en este caso solo le corresponden 02 años completos.

Documentación de denuncia contra TEJADA ARANA Arístides Alfonso

HERRERA ORLANDINI, ADOLFO JORGE

8. HERRERA ORLANDINI Adolfo Jorge

Denuncia.- Le otorgó 74.50 puntos  acumulando puntaje cuando aún no era bachiller (lo que va contra las Bases),  era estudiante universitario cuando debió obtener una calificación de 56 punto lo que significaba su descalificación y no pasar a la siguiente etapa.

Argumento.- En el puesto de Gerente de RESTITUCIÓN de la IDENTIDAD y APOYO SOCIAL del REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN Y ESTADO CIVIL, señala que ha laborado del 15.12.2007 al 28.02.2011; es decir, 03 años 02 meses y 13 días.

De acuerdo con las Bases del Concurso para Jefe del RENIEC solo se consideran  años completos, en este caso son solo 03 años completos.

Por tal razón, en su experiencia profesional de Gerente sólo le corresponde 3 años x 4 punto igual 12 puntos y no los 16 que le fueron asignados.

Documentación de denuncia contra HERRERA ORLANDINI Adolfo Jorge

Los unicos candidatos de los diez que aparentemente siguen en carrera y no tienen ninguna observación serían los señores Carlos Loyola Escajadillo y Arteaga Cortez Humberto Urbano, ellos también cuentan con una impecable carrera profesional, esperemos que los miembros de la Junta Nacional de Justicia logre escoger a la persona idónea a tan importante puesto público en beneficio del país.

Izquierda: Ing. Arteaga Cortez Humberto y derecha: Dr. Carlos Loyola Escajadillo.