Ley de Publicidad Mauricio Mulder III

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Para los estudiosos sobre los medios de comunicación y la inversión de publicidad estatal: ¿Es posible sostener como el Consejo de la Prensa Peruana y el Ipys: “Que la  mala regulación puede constituirse como un atentado contra la libertad informativa”? No se pasen. Según el director ejecutivo del Consejo de la Prensa Peruana, Rodrigo Villarán el debate de la iniciativa que busca prohibir la publicidad estatal en medios debe ser profundo y transparente y no con “votación express”, ya que el proyecto del congresista aprista tiene problemas de fondo y forma.
¿Qué dice IPYS por cierran del caño publicitario estatal a los medios de comunicación capitalinos? Que, la publicidad estatal en medios de comunicación es una vía de cumplimiento de una obligación del Estado para informar a la sociedad sobre sus acciones y políticas, y también sobre servicios y necesidades públicas, y además de otras situaciones que deben ser conocidas, como notificaciones, alertas, convocatorias, etcétera.
Las dependencias públicas deben usar los medios de comunicación que mejor sirvan a tal fin, en función de sus audiencias y de la diversidad.
Tanto para el CPP y IPYS, primero, limitar esta publicidad a los medios estatales y redes sociales conlleva al colapso e incumplimiento de la obligación señalada, y en determinadas situaciones podría producir un clima de desinformación insostenible. En esa medida, el proyecto afecta la libertad de información como derecho de la población. En segundo lugar, es un mecanismo de afectación indirecta de la libertad de expresión a través del uso de prohibiciones estatales, proscrito por el artículo 13º de la Convención Americana de Derechos Humanos.
Tercero, que es pertinente perfeccionar la regulación de la publicidad estatal para hacerla más eficiente, evitar preferencias políticas o el uso personalista por parte de las autoridades, entre otros vicios. La verdad es que, no dicen nada sobre la discusión a este respecto en el mundo es cómo se hace más efectiva y razonable la inversión del Estado en publicidad, pero a nadie se le ha ocurrido prohibirla del modo en que ellos lo piensan. ¿Alguna vez, han pensado en los diarios de provincias, en las pequeñas revistas que cumplen una función específica en un mercado determinado? NO.
Tanto el CPP y el IPYS -representan a los propietarios de los medios- nos quiere dar “gato por liebre”, ya que la intención de la normativa es positiva, porque busca evitar que la “torta” publicitaria estatal (todos los recursos públicos utilizados en propaganda a favor del Estado, tanto para el gobierno nacional, regional y local a través de escritos, imágenes (fotografías, video, dibujos u otro similar) y grabaciones que puedan ser difundidos , exhibidos o distribuidos), se despilfarre, y sea utilizada como un “mecanismo de presión política” a los medios de comunicación.
Evitar que las campañas publicitarias sean irregulares y sean colocadas en medios sin circulación o rating en el país, con la finalidad de impedir investigación alguna, difusión de hechos de interés público, mejor dicho “romper con la mermeladas”.
Abramos los ojos, sobre la “Concentración”. En qué se diferencia, la reciente operación financiera que coloca a Inkafarma como la más grande cadena de farmacias en el país tendría múltiples incidencias, incluyendo la producción de fármacos genéricos. Los consumidores peruanos quedaron desprotegidos ante una posible alza de precios en la distribución comercial de medicinas, la operación financiera del grupo El Comercio-con la compra del 52% del Grupo Epensa? En el Perú, a nivel nacional existen 80 periódicos, solo en Lima el grupo El Comercio cuenta con El Comercio, Trome, Gestión, Perú21, Depor, Correo, Ojo, El Bocón y Publimetro. Sin contar, la presencia de estos diarios en 14 regiones que antes eran del Grupo Epensa.
¿Porque el CPP y el IPYS, no se escandalizan y se pronuncian por la concentración? ¿Qué han hecho el CPP y el IPYS contra los medios Basuras y la publicidad estatal, especialmente en la promoción de la cultura de prevención y las políticas sociales en ámbitos importantes como educación, justicia y salud?
¿Tiene razón Mauricio Mulder de plantear prohibir al Estado publicitar en medios privados? ¿Esta es una restricción direccionada para evitar cuantiosos gastos de publicidad de entidades públicas en medios que no acrediten tiraje ni circulación? ¿Está iniciativa, busca regular el “despilfarro” publicitario en el Estado peruano que actúa como financista de empresas privadas? ¿Si bien es necesario mejorar la regulación de la publicidad estatal, este proyecto de ley “ no originaría la creación de otros medios de comunicación estatales”, lo que tienen que hacer el Estado es dinamizar sus medios para que llegue de frontera a frontera? ¿Difundir acciones y servicios públicos solo en medios estatales “es condenar la información al ostracismo y a que la vean pocas personas? NO. No hay que ser extremistas…                                                                                                              Lo que me extraña es la conducta de Mauricio Mulder, que de pronto  afloja con el Proyecto de Ley sobre la inversión de publicidad estatal en medios privados, después de tanto encontronazos. Sino es así, porqué sólo debatir este 5 de marzo con el IPYS y el Consejo de la Prensa Peruana- que representa a los propietarios que de una y otra forma vendieron su línea a la mafia fujimontesinista-, y no con los verdaderos representantes del gremio como son FPP, ANP o el CPP? La Libertad de Prensa y La Libertad de Expresión no está en juego, lo que está en juego son los intereses de los propietarios de los medios de Lima y NO de los provincianos que son marginados.

 

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Jaime Uribe Rocha Periodista y columnista en medios escritos, experto en marketing político