La “Ley de publicidad Mulder”: una discusión sin norte

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Sobre le “Ley  de publicidad” propuesta por el congresista Mauricio Mulder, hay mucho pan que rebanar, algunas dudas y silencios de la FPP, ANP y CPP, que desorientan a quienes   pretender encontrar una brújula  que gue  a mejor camino del que ahora estamos transitando, pues está preñado de incertidumbre especialmente por los medios de provincias que no se les considera en la pauta publicitaria del Estado.

Entonces ¿Cómo la CIDH señala que el  recorte de publicidad estatal haría que caigan los medios de mediano porte? Lo que calla la CIDH  es que ley que regula la publicidad estatal es “discriminatoria”, solo afecta a los medios chicos que no participan en la repartición de la torta publicitaria. En realidad la forma como se pautea la publicidad estatal-sin equidad- ha hecho que se plantee la prohibición porque existe un gran negociado entre funcionarios públicos, creativos, agencias y centrales de medios por el 16.75 de comisión- una estructura de remuneraciones basada en tarifas por servicios, que las  agencias cobran  a los medios – y esto no se cuestiona.

“Un ejemplo: si el Estado invierte en una campaña 400 millones la Agencia  de Publicidad, se levanta 67 millones de comisión libre de polvo y paja, después llega la repartición con los funcionarios que le dieron la cuenta”.

Que en torno a esta  iniciativa  hay demasiados intereses en juego, sí. Intereses  no referidos a la libertad de expresión, sino a los millones que dejarían de llegar a las empresas que hoy dominan en el mercado de la información y la formación de la opinión pública, como Grupo El Comercio. ¿Por qué no se investiga cuánto se levantó  La República, La Primera y Diario 16 en el gobierno de “cosito”? ¿Cuánto cobraban por suplementos?

Sin ir muy lejos, este  gobierno de PPK ha gastado en su primer año más de 201 millones de soles en promocionarse a través de medios privados. ¿Qué agencia de publicidad está amarrada con el gobierno y lleva la cuenta? Que agencia se levanta esta comisión? En verdad si se quiere incrementar la neutralidad en el trato a los medios de prensa y poner fin a los negociados, la prohibición de la publicidad en medios privados puede es una solución.

Lo que me da coraje,  es que algunos colegas guarden silencio, se “chupen” de opinar y temerosamente hagan clip en “me gusta” y por lo bajo  pregunten  ¿Por qué hoy se quiere legislar?, cuando el mismo legislador que lo propone (Mauricio Mulder), estaba en el gobierno (el segundo del expresidente Alan García), no había hecho nada y se gastaba mucho más dinero”? Así no es la cosa.

Que para poder promocionar  los objetivos del Gobierno se ha planteado es conseguir comunicarse de manera eficiente con la población, es a través de la publicidad masiva, utilizando medios tradicionales (TV, radio, prensa) o digitales es importante.  No solo para que esta se encuentre informada, sino también para que apoye y se sienta parte de este proceso y sea consecuente con sus logros.

Lo que se oculta el meollo del asunto, que la suma de toda la inversión del Estado en medios de comunicación de Lima, este es el primer anunciante del país. Pero a pesar de ello, la mayoría de sus campañas terminan siendo poco efectivas porque no llegan a todos los rincones del país. Esto debido a que los medios provincianos no están en pauta, muchas veces a la irrelevancia de sus mensajes y a la poca credibilidad del gobierno de turno.

Pregunto ¿Se puede encontrar justificación que el Estado deba colocar publicidad solo en medios de Lima,  cuando el Estado  para promocionarse cuenta con una multimedia propia e importante en la que puede anunciar todos sus proyectos y logros. ¿Qué se atente contra la libertad de expresión, la libertad de prensa,  cuando se busca poner fin a lo que en realidad ha sido un despilfarro de dinero del Estado en campañas millonarias que a quienes realmente han beneficiado es a los dueños de los medios de comunicación dominantes, a las centrales de medios y a las agencias y sus comisionistas?

Dejémonos de vainas, y digamos la verdad así nos duela, por lo menos que alguien me saque de duda o quiera debatir conmigo sobre este tema. Conozco a mucha gente, que de la noche a la mañana, sin saber leer ni escribir llevaron cuentas  del Estado y hoy tienen plata como cancha…con repartija y todo.

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Jaime Uribe Rocha Periodista y columnista en medios escritos, experto en marketing político