Desafíos de la evaluación en la EBR-2020

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LIC. GUILLERMO MOLINARI PALOMINO

Ex Viceministro de Educación

Ante el anuncio del Ministerio de Educación sobre el implementar la evaluación cualitativa –
literal AD, A, B y C-, en todo el nivel secundario pero además con algunas variaciones en los criterios establecidos grado a grado y que además se indica estará en consulta, particularmente me parece un retroceso y un despropósito con los aprendizajes de nuestros estudiantes.

Primero aclarar que este sistema no es nuevo en su aplicación en la Educación Básica Regular, desde el año pasado 2019 se incluyó al Primero de Secundaria en este sistema, y se reconoció al sector la decisión de avanzar paulatinamente hasta el 2021, en su implementación.

Primera observación, no debemos de perder de vista que el sistema de evaluación de
competencias es siempre formativo tal cual se especifica en el punto 5.1.1 inciso 5, en otras palabras para conocer como aprende y que aprende el estudiante. En tal sentido si el propósito formativo de la evaluación para el aprendizaje es retroalimentar al estudiante a fin que reconozca sus fortalezas, dificultades, necesidades y pueda gestionar sus aprendizajes de manera autónoma, será necesario modificar el punto 5.1.1.3 pto. 7 en los acápites b. y c., en donde se indica que en el caso el nivel de logro alcanzado sea C se consignara conclusiones descriptivas y en los niveles B, A o AD el docente solo lo hará de considerarlo necesario.

Aquí es importante precisar que en el nivel B el docente también debe consignar conclusiones descriptivas siempre y no solo cuando lo considere necesario.

Cabe indicar que el nivel de logro B corresponde a aprendizajes en proceso, cuando el estudiante esta próximo o cerca al nivel esperado, en otras palabras aun no alcanza el nivel esperado en una competencia de acuerdo a lo esperado y para lo cual requiere acompañamiento durante un tiempo razonable para lograrlo. Como apreciamos aquí es importante precisar las fortalezas, debilidades, necesidades y recomendaciones para un aprendizaje más autónomo.

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Segunda observación, en el punto 5.1.3; se indica que atendiendo a las condiciones para la
promoción, acompañamiento al estudiante o recuperación pedagógica y permanencia tendrá requerimientos diferentes al culminar el grado dependiendo si este es el grado final de ciclo o  es el grado intermedio. Vayamos a un ejemplo práctico en el caso de secundaria 1° grado en el área de comunicación que cuenta con tres competencias.

• “Se comunica oralmente en su lengua materna de forma asertiva”
• “Lee reflexivamente diversos tipos de textos escritos en su lengua materna”
• “Escribe diversos tipos de textos en lengua materna en forma reflexiva”.

En estas tres competencias en el área de comunicación se manifiesta que es estas deben ser en la lengua materna. Tengamos en cuenta que en el Perú hay más de 48 lenguas originarias que para muchos estudiantes son su lengua materna. Ante este reto el sector educación hasta el día hoy no ha podido cubrir todas las plazas, con docentes que demuestren dominio suficiente en cada una de estas lenguas. Entonces como se podrá realizar la evaluación en estos casos???

Lo que indica la norma es que en un área curricular que tiene 3 competencias como
comunicación se entiende que “la mitad” es a 2 competencias en las que debe lograr mínimo B en la mitad de las competencias del área para que se considere promocionado en esta área, en otras palabras, encontrarse en dos de las tres competencias mencionadas líneas arriba, en proceso (está próximo o cerca al nivel esperado respecto a la competencia) y solo en 1 de las competencias haber alcanzado el logro esperado A, como mínimo.

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Y si esta situación se repitiera en las demás áreas y talleres, el estudiante seria promocionado de grado; con la salvedad que pudiera tener C en la mitad de las competencias de un área o taller.

Aquí se deja de lado el espíritu de “un currículo que busca la calidad de los aprendizajes”generando condiciones que los desempeños esperados de los estudiantes alcance logros destacados y lo mínimo esperado es que los estudiantes evidencien el nivel A, resultado que demuestra dominio de la competencia, demostrando manejo satisfactorio en todas las áreas propuestas y en el tiempo programado; no como se está pretendiendo que sea al termino del ciclo que se alcance estos resultados. El mismo esquema se replica para el IV y V Ciclo en el nivel de Primaria.

En mi opinión esta forma de evaluar es una exaltación a la mediocridad y no al éxito que deben alcanzar nuestros estudiantes. Seguramente aparecerán más observaciones sobre una norma  que no hace más que confundir a nuestro docente del nivel primario y 1 ° de secundaria y generar desconcierto en los demás grados de secundaria que requieren de un tiempo prudencial de capacitación.

¿Creen ustedes que el sistema de evaluación asi como están planteando estimula el menor o el mayor esfuerzo, en los desempeños de los estudiantes? ¿Por qué?

Finalmente un aspecto fundamental de la evaluación cualitativa es el comparar el objetivo
propuesto con los desempeños alcanzados, y comunicar al alumno sus logros y lo que aún le falta si es el caso, en base al dominio que se pretenda que conozca y domine. Este proceso es fundamental para que el estudiante reconozca sus fortalezas y debilidades, y le permite al maestro buscar distintas formas de lograr el objetivo de acuerdo a las características de cada estudiante.

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Lo más adecuado será ir avanzando con el 2° de secundaria, siguiendo los procedimientos
establecidos con los que han venido trabajando los docentes en los diferentes niveles años
anteriores y se generalice en el 2021 alineado con un trabajo de incorporación de las
universidades e institutos a este sistema de evaluación de acuerdo a lo que en países que se encuentran en la OCDE.

Un país que busca desarrollo y progreso, debe lograr que sus estudiantes alcancen aprendizajes que les lleven al éxito.

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