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Comisión de Constitución aprueba dictamen que interpreta la cuestión de confianza

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¿Con este dictamen el Congreso de la Republica manda al tacho el chantaje del Ejecutivo de aprobar la cuestión de confianza o cierre del Congreso? ¿Acaso, cualquier modificación a la cuestión de confianza no se puede efectuar solo mediante una ley de interpretación o es necesario limitar la cuestión de confianza a través de una ley interpretativa? ¿Y porque no a través de una reforma constitucional?

Estamos en el Perú, ya nada nos puede sorprender ni alarmar de un Congreso que vive bajo amenaza del Ejecutivo de mandarlos a sus casa. Pues bien, la Comisión de Constitución del Congreso “les sacó la guaracha” y  aprobó el dictamen, recaído en cuatro proyectos de ley, que interpreta la cuestión de confianza regulada en los últimos párrafos de los artículos 132 y 133 de la Constitución, la iniciativa legislativa fue aprobada con 12 votos a favor, 6 en contra y una abstención. ¿Murió la flor?

En este pleito congresal, Edgar Reymundo,  legislador de Juntos por el Perú,  presentó una cuestión previa con la finalidad de continuar con el debate de la iniciativa e invitar al ministro de Justicia y Derechos Humanos, Aníbal Torres; no obstante, el pedido fue rechazado por mayoría. Sin embargo, los congresistas Waldemar Cerrón (Perú Libre) en compañía de  Edgar Reymundo solicitaron una reconsideración de la votación, solicitud que fue rechazada. Se requería más de la mitad de miembros de la comisión para que se llevase a cabo la reconsideración, según establece el reglamento del Congreso.

Durante la sesión, diversos parlamentarios se mostraron a favor del dictamen tras señalar que es necesaria la interpretación de las iniciativas ministeriales que podrían ser planteadas como cuestión de confianza. En tanto, otros legisladores la consideraron inconstitucional.

En este mismo sentido, entró a tallar el el ministro de Justicia y Derechos Humanos, Aníbal Torres,  señalando que  el dictamen que interpreta la cuestión de confianza  aprobado este martes en la Comisión de Constitución del Congreso, transgrede la Constitución y rompe el equilibrio de poderes.

El ministro Aníbal Torres finalizó aclarando que el Ejecutivo no busca enfrentamientos con ningún poder del Estado. Precisó que el Congreso tiene la facultad de vacar al presidente de la República por inconducta moral y tiene la facultad de censurar a ministros sin ningún límite y por el otro lado está la cuestión de confianza que permite al Ejecutivo plantear cuestiones sobre iniciativas legislativas.

“Ahora se quiere limitar, eso rompe el equilibrio constitucional. El Congreso debe adecuarse a la Constitución, nadie les ha facultado para que hagan una interpretación auténtica. El Congreso está usurpando funciones que no le compete. Con esto el Congreso, vía una interpretación, pretende modificar la Constitución, es una trasgresión, una violación”.

Considera que los miembros de la Comisión de Constitución, que aprobaron por mayoría el dictamen, han incurrido en error, contando con opiniones de algunos constitucionalistas, como sucedió en 1996.

“Es lamentable que el Congreso vuelva a la misma situación del 93 y 96, en que interpretó auténticamente la Constitución para facilitar la tercera reelección de (Alberto) Fujimori. Esa decisión determinó que varios congresistas y miembros del JNE terminen en la cárcel”, recordó.

Para la polémica; ¿Será que el contenido del dictamen aprobado por la Comisión de Constitución,   va en contra de la resolución del Tribunal Constitucional porque, mientras que este le coloca límites a las materias que pueden ser objeto de cuestión de confianza, el TC ha dicho que no hay tales límites sobre los asuntos que se pueden emplear para plantearlas. Entonces, está contradiciendo lo que dice la sentencia del TC? 

Seguro que saldrán a protestar los ganapanes como moscas,  a mí que me registren…

 

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Jaime Uribe Rocha Periodista y columnista en medios escritos, experto en marketing político

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